為進(jìn)一步完善中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證制度，推動(dòng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可對(duì)促進(jìn)我國綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用，國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)2006年1月發(fā)布的《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行)》(CNCA-N-004:2006)進(jìn)行了修訂,發(fā)布了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(CNCA-N-004:2007)和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證產(chǎn)品目錄，該規(guī)則自2008年1月1日起施行。

　　新規(guī)則中，多處提到“審核”和“檢查”，如：

　　-在實(shí)施規(guī)則5.3.1中，“不論申請(qǐng)一級(jí)還是二級(jí)認(rèn)證，所有適用的控制點(diǎn)(包括一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)控制點(diǎn))都必須審核/檢查，并應(yīng)在檢查表的備注欄中對(duì)所有不符合進(jìn)行描述。”

　　-在實(shí)施規(guī)則5.3.2中，“在審核/檢查中應(yīng)收集對(duì)每個(gè)控制點(diǎn)的審核和檢查證據(jù)。一級(jí)控制點(diǎn)的審核/檢查證據(jù)應(yīng)在檢查表的備注欄中記錄，以便追溯。”

　　- 在實(shí)施規(guī)則5.3.3中，“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范中被標(biāo)記為‘全部適用’的控制點(diǎn)，除非特別指出，都必須經(jīng)過審核和(或)檢查。只有經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委特許的例外可免除該條款的審核/檢查。

　　從適用對(duì)象來看，審核只適用于管理體系，而檢查則適用于特定的產(chǎn)品、服務(wù)或過程。

　　從認(rèn)證類別來看，審核僅適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織認(rèn)證(即按選項(xiàng)2認(rèn)證)，GAP認(rèn)證而檢查則適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織認(rèn)證(選項(xiàng)1和選項(xiàng)2認(rèn)證均涉及)。

　　從表現(xiàn)形式上看，審核包括內(nèi)部審核、外部通知審核和外部不通知審核;而檢查包括內(nèi)部檢查、外部檢查和不通知監(jiān)督檢查。

　　從實(shí)施依據(jù)看，審核依據(jù)的是規(guī)則附件4《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織質(zhì)量管理體系》，而檢查則適用于良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范中適用的控制點(diǎn)要求。

　　從實(shí)施頻次來看，管理體系每年至少要進(jìn)行一次內(nèi)部審核，認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的質(zhì)量管理體系進(jìn)行一次外部通知審核，外部不通知審核則需在審核前48小時(shí)內(nèi)提供審核計(jì)劃。而檢查，每年至少一次內(nèi)部檢查，包括申請(qǐng)等級(jí)內(nèi)的全部控制點(diǎn);按抽樣規(guī)則，認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的成員至少進(jìn)行一次外部通知檢查;而外部不通知檢查只需在檢查前48小時(shí)內(nèi)提供檢查計(jì)劃。

　　從實(shí)施的人員上看，實(shí)施審核的審核員應(yīng)符合ISO19011：2002《質(zhì)量和/或管理體系審核指南》7“審核員的能力和評(píng)價(jià)”要求，而實(shí)施檢查的檢查員應(yīng)符合新規(guī)則附件2《檢查人員要求》的要求。

　　從結(jié)果處理來看， 質(zhì)量管理體系審核的不符合項(xiàng)完全得到糾正，糾正措施達(dá)到可接受水平，方可頒發(fā)認(rèn)證證書;而檢查符合相應(yīng)級(jí)別(一級(jí)或二級(jí))控制點(diǎn)百分比要求，方可頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別認(rèn)證證書。

　　從抽樣比率看，審核是按選項(xiàng)2認(rèn)證，認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年至少抽取10%(不少于1個(gè))的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織進(jìn)行不通知審核，審核僅覆蓋質(zhì)量管理體系;而檢查則是按選項(xiàng)1認(rèn)證，認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行不通知監(jiān)督抽查時(shí)，抽查的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者不低于10%(最少不少于1家)，檢查可僅對(duì)相關(guān)技術(shù)規(guī)范使用的一二級(jí)控制點(diǎn);按選項(xiàng) 2進(jìn)行初次認(rèn)證，外部檢查抽樣數(shù)不少于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織成員數(shù)量的平方根;外部不通知檢查數(shù)量為初次認(rèn)證抽樣數(shù)量的50%。

　　由以上9個(gè)方面的比較可看到，在GAP認(rèn)證中，“審核”和“檢查”的內(nèi)涵是有明顯區(qū)別的，絕不可以等同替代。