正如客人要就餐,一定要過問做菜的廚房一樣,玩具想出口,一定要通過一種名叫“ICTI”的玩具行業認證:證明這些玩具是在人道、環保、安全的環境中生產出來的,生產這些玩具的工人的權益得到了合理保護,不僅工資福利有保障,甚至平均多少工人使用一個衛生間都做了規定。記者昨日從正在召開的中美玩具研討會上了解到,這些看似不可思議的標準,正在成為關系到玩具出口命運的新“門檻”:從2006年開始,未通過認證的玩具企業的產品不受歐美經銷商的歡迎。在深圳出入境檢驗檢疫局注冊的1200多家玩具企業正在加緊研究應對“ICTI”的對策。
美玩具業專家:ICTI提升制造商信譽
ICTI是國際玩具行業協會(International Council of Toy Industries)的縮寫,“ICTI”守則就是指國際玩具行業均要尊守的行業規范。
國際玩具業協會指出,國際玩具行業《ICTI商業行為守則》產生的背景是歐美的銷售商和消費者,越來越多的消費者希望知道他們購買的玩具是在合乎要求的環境下制造的。ICTI的宗旨正是大力提倡玩具廠商經營的業務符合社會責任標準,達到合法、安全、衛生的要求,對于規范企業行為極為重要。其主要內容是堅持三大原則:第一,“三不用”:不用未適齡童工、不用強迫勞工、不用囚工;第二,“四不拘”:不拘性別、不拘種族、不拘宗教、不拘社團歸屬;第三,工廠奉守環保法規。“三大原則”體現了廠商對工人的人權、人格的尊重,對政府法律法規的支持,是目前惟一較全面的全球通用玩具業商業守則。
據介紹,國際玩具業協會對玩具企業的ICTI認證主要是通過委托審核機構對企業進行認證,在亞洲已委托了經過許可的中國5家審核機構進行企業《商業行為守則》的審核,這些公司會對企業進行培訓,并在不同的階段進行測試。審核機構是動態和開放的,會有更多合乎條件的機構成為審核公司,開展對企業的ICTI認證業務。
玩具企業:長遠有利短期成本增加
對于ICTI守則和認證,玩具企業持積極態度。某公司年出口歐美玩具4億多港幣,不通過ICTI就無法從客戶手里拿到訂單。玩具銷售商美泰公司高級副總裁吉姆·沃爾特介紹,所有與美泰打交道的企業在2005年都要參與審核活動,2006年要全部達到審核要求。不通過的企業肯定拿不到訂單。
據深圳市玩具行業協會介紹說,該標準的出臺對深圳玩具企業影響較大。中國是世界上最大的玩具生產國,年出口玩具60億美元,其中7成從廣東出口,深圳的玩具出口又占廣東全省的一半以上。深圳出口的玩具中,9成左右是出口歐美,去年深圳的出口大約為18億美元。ICTI的標準將對深圳的1200家企業出口造成影響。由于ICTI對勞工工資等有明確規定,將會大大提升企業的成本。不僅企業,其嚴格限制工人加班的規定,也會招致工人的不滿。
ICTI對小企業影響較大,對大的玩具企業而言,影響不會很大。大企業為沃爾瑪、迪斯尼等國際大的玩具商生產玩具,這些公司本來要求就很高,所以并不覺得執行ICTI有特別的難度,從長遠來看有利于整個行來的業態提升和規范經營。”
檢驗機構:審核程序是推廣“瓶頸”
中國深圳進出口玩具檢驗中心稱,深圳的玩具生產和玩具出口一直很規范。對ICTI標準是大勢所趨,但企業審核程序上有難度。目前ICTI在深圳還是推廣階段,一些企業正在積極達標,還沒向任何一家企業發證。作為政府權威的檢驗機構,她認為企業在努力掌握技術標準的同時,也要注意在環保、安全生產等方面的認證,因為任何一個環節都可能堵死企業出口的通道。
針對具體的認證程序,我們了解到,如果企業需要通過ICTI審核,要先選好經國際玩具行業協會認可的審核公司,審核公司會對玩具安全、生產環境、工人薪水等各方面提出意見,要求什么時候改善,然后重新審核,最后通過基于ICTI標準的審核,得到認證。這過程中,企業要付費用,而且每年要復審。