就在國內(nèi)企業(yè)為WEEE、RoHS指令撓頭，對EUP指令茫然之際，歐盟近期又筑起一道新的“綠色壁壘”：10月24日，歐盟議會正式通過決議，規(guī)定歐盟市場上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS）的含量不能超過質(zhì)量的0.005%，這標志著歐盟正式全面禁止PFOS在商品中的使用，該禁令的過渡期為18個月。有關專家認為，這將成為橫亙在我國外貿(mào)出口企業(yè)面前的又一道技術壁壘。專家提醒，國內(nèi)相關企業(yè)應提高警惕，積極采取應對措施。

紡企首當其沖

談及PFOS禁令的影響，不少專家都表示，紡織企業(yè)首當其沖。據(jù)了解，PFOS在紡織業(yè)中存在的范圍很廣，任何需要印染以及后整理的紡織品都需經(jīng)過前處理洗滌，另外如抗紫外線、抗菌等功能性后整理所使用的助劑也含有PFOS。“歐盟PFOS禁令的生效，對我國紡織業(yè)尤其是主要出口市場在歐盟國家的紡織企業(yè)，影響將是十分巨大的。”專家表示，雖然該禁令有18個月的過渡期，目前國際上也已經(jīng)有較為理想的替代產(chǎn)品，但我國國內(nèi)尚未研發(fā)出能完全符合歐盟對PFOS控制標準的紡織用助劑，而且要研發(fā)、生產(chǎn)替代產(chǎn)品，又涉及到化工等多行業(yè)的合作攻關問題，這樣勢必會大量增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。這對于本已水深火熱的紡織業(yè)而言，無疑是雪上加霜。

與專家的擔憂形成鮮明反差的是，大部分企業(yè)以及中介機構(gòu)對此反應冷淡。記者就此事電話采訪相關品牌企業(yè)和有關協(xié)會時，大多對此反映“冷漠”，不少企業(yè)也是知之甚少，有的甚至不知道PFOS所為何物。還有企業(yè)表示，現(xiàn)在聽到“指令”、“禁令”就頭疼。

有關人士指出，鑒于目前PFOS應用的廣泛性，歐盟禁令涉及面非常廣泛，一旦正式生效，對我國企業(yè)的影響要遠大于先前的其它綠色壁壘或貿(mào)易摩擦，企業(yè)應及早做好準備，未雨綢繆方是應對之策。

環(huán)保高標準為大勢所趨

在環(huán)保成為全球性話題的今天，工業(yè)品的綠色健康問題在發(fā)達國家已經(jīng)被提高到戰(zhàn)略層面，我國的制造業(yè)也日益體會到綠色壁壘的“威力”，頻頻在國際貿(mào)易中受挫于各種各樣的環(huán)保指令。綠色壁壘的“殺傷力”到底有多大？據(jù)有關部門調(diào)查，我國外貿(mào)企業(yè)在出口中幾乎都遇到過與環(huán)保有關的問題和障礙，每年約有500億美元的出口產(chǎn)品受到不利影響。

與此同時，不容忽視的是，在我國被稱作“制造大國”的背后，所付出的環(huán)境代價卻很少有人注意。以連續(xù)6年位居中國輕工業(yè)出口首位的皮革工業(yè)為例，目前，我國皮革工業(yè)年排放廢水超過1億噸，分散在全國各地的3000多家制革企業(yè)，90%以上是年產(chǎn)量僅在10萬張標準皮以下的傳統(tǒng)作坊式小廠。一張數(shù)百元的生皮制成鞋里皮，其利潤僅十幾元。微薄的利潤背后，是巨大的環(huán)境成本。

專家坦言，發(fā)達國家利用先進技術設立環(huán)保高標準，對發(fā)展中國家而言無疑是“綠色壁壘”，不合理也太苛刻。但從長遠來看，環(huán)保也是大勢所趨。

多方聯(lián)動未雨綢繆

據(jù)專家介紹，今后，歐美發(fā)達國家對產(chǎn)品的環(huán)保要求將愈加嚴格，且趨多元化。我國出口企業(yè)應在信息收集、生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理、相關標準制訂等方面多下功夫。

專家認為，對于PFOS禁令，相關企業(yè)不應再重蹈應對WEEE和RoSH指令時消極被動的覆轍，應該盡早采取應對措施。然而，破解國際貿(mào)易中的綠色壁壘，絕非僅靠單一力量可以完成，政府、行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)動才是解決問題的關鍵所在。

據(jù)介紹，要適應和突破國際貿(mào)易中遇到的綠色環(huán)保指令，并不能只從貿(mào)易本身找問題，而應在生產(chǎn)環(huán)節(jié)尋找突破口。建立相應的技術標準，是國內(nèi)企業(yè)增強國際競爭力的砝碼。作為競爭力的重要因素，適應市場需要的技術標準，不僅在生產(chǎn)領域決定產(chǎn)品的市場競爭力，而且在貿(mào)易領域決定產(chǎn)品的市場競爭力。國內(nèi)一家紡織品企業(yè)的負責人告訴記者，帶有Oeko-Tex100環(huán)保標簽的產(chǎn)品不但更受歐洲進口商和市場的歡迎，價格也要比同類產(chǎn)品高出20％~30％。此外，還可以避免出現(xiàn)由于銷售的服裝對顧客健康造成損害而引發(fā)的法律糾紛。

對于企業(yè)而言，一方面應及時了解相關指令的主要內(nèi)容，結(jié)合自身產(chǎn)品缺陷進行“查漏補缺”；另一方面，要提高自身產(chǎn)品環(huán)保性能。寧波市出入境檢驗檢疫局紡織品檢測中心主任王申也表示：“相關出口企業(yè)要注意，在生產(chǎn)過程中，既要注重材料的選擇，保證產(chǎn)品質(zhì)量，更要增強環(huán)保和健康意識，更新觀念，跟上形勢發(fā)展的需要，適應市場的變化。同時要注意收集相關信息，根據(jù)最新信息調(diào)整生產(chǎn)模式。”

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PFOS是紡織品和皮革制品防污處理劑的主要活性成分，廣泛應用于民用和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)領域，是目前最難降解的有機污染物，具有很高的生物蓄積性和多種毒性，不僅會造成人體呼吸系統(tǒng)問題，還可能導致新生嬰兒的死亡。動物實驗表明，每公斤動物體重有2毫克的PFOS含量即可導致死亡，其造成的全球性污染正日漸受到人們關注。而在我國，這種化合物被廣泛應用于紡織品、地毯、皮鞋、造紙、包裝、印染、洗滌、化妝品、農(nóng)藥、消防劑及液壓油等制造領域，而這些領域正是我國出口歐盟的“重頭戲”。歐盟此項全面禁止PFOS在制成品中使用的禁令將給我國對歐盟出口企業(yè)帶來較大影響。