2011年伊始，人民幣兌美元匯率升破6.6，對(duì)于浙江外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，神經(jīng)比兩年前變得更大條。2011年，歐美將正式實(shí)施更嚴(yán)格的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，歐盟4月將放棄對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅。好消息，壞消息接踵而來(lái)。反傾銷(xiāo)，標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘就像“超級(jí)瑪麗”里的一個(gè)個(gè)障礙，經(jīng)過(guò)這么多年的鍛煉，浙江企業(yè)如今“玩游戲”越來(lái)越坦然，越來(lái)越順手。

　　歐盟或?qū)⒎艞墝?duì)中國(guó)皮鞋征反傾銷(xiāo)稅

　　奧康五年上訴有望跑贏“馬拉松”

　　本報(bào)訊　中國(guó)鞋企反傾銷(xiāo)，這場(chǎng)馬拉松官司又有了新進(jìn)展。日前，記者從國(guó)家商務(wù)部和中國(guó)皮革協(xié)會(huì)了解到，歐盟或?qū)⒂诮衲?月放棄對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅，奧康歷時(shí)5年的上訴也將迎來(lái)勝利的曙光。

　　中國(guó)皮革協(xié)會(huì)制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非告訴記者，歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)（CEC）近期發(fā)布了關(guān)于皮鞋復(fù)審案的新聞通報(bào)。通報(bào)稱(chēng)：歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)經(jīng)與歐委會(huì)多次商談，決定放棄尋求對(duì)來(lái)自中國(guó)和越南進(jìn)口皮鞋正在實(shí)施并即將于3月31日到期的反傾銷(xiāo)措施的日落復(fù)審。這表示歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)原定于2010年12月底前提交的復(fù)審請(qǐng)求取消。

　　“從歐盟的法律程序來(lái)看，這意味著，在沒(méi)有歐盟產(chǎn)業(yè)申訴的情況下，如果歐委會(huì)不主動(dòng)發(fā)起復(fù)審，則針對(duì)中國(guó)和越南皮鞋的反傾銷(xiāo)措施將于今年3月31日如期終止。此消息對(duì)中國(guó)皮鞋企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是新年的一個(gè)最大的禮物。”一直代理此案的中方代理律師蒲凌塵從歐盟法律的角度對(duì)此事進(jìn)行了解讀。

　　蒲凌塵同時(shí)也表示，歐委會(huì)承諾將監(jiān)測(cè)所有皮鞋進(jìn)口產(chǎn)品，以確保沒(méi)有新的傾銷(xiāo)和或其他不公平行為發(fā)生，從而避免對(duì)歐產(chǎn)業(yè)再次造成損害。

　　“這一對(duì)中國(guó)皮鞋企業(yè)有利的結(jié)果，離不開(kāi)商務(wù)部通過(guò)WTO的積極協(xié)調(diào)以及以?shī)W康為代表的中國(guó)皮鞋企業(yè)不屈不撓的上訴。”蒲凌塵接受記者采訪時(shí)表示，奧康在歐盟初院敗訴后的繼續(xù)上訴，在整個(gè)過(guò)程起到了非常關(guān)鍵的作用，他代表了中國(guó)企業(yè)的態(tài)度，發(fā)出了中國(guó)企業(yè)正義的聲音。

　　廣東和溫州是中國(guó)兩大鞋出口基地，在歐盟為期5的反傾銷(xiāo)措施中也受傷最重。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究中心研究員周世儉預(yù)測(cè)，繼鋼鐵和輪胎后，今年中國(guó)的紡織品和鞋類(lèi)以及家電產(chǎn)品很可能成為歐美貿(mào)易保護(hù)主義的“重災(zāi)區(qū)”。

　　對(duì)此，王振滔表示，除了將跟歐盟的反傾銷(xiāo)官司“打到底”之外，奧康已經(jīng)加大了對(duì)美國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)注力度，并將加強(qiáng)對(duì)其國(guó)際研發(fā)中心的使用。以技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)品牌的培育和建設(shè)，開(kāi)辟多元化國(guó)際市場(chǎng)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。這是中國(guó)鞋企從根本上解決反傾銷(xiāo)問(wèn)題的方法。

　　“鞋戰(zhàn)”時(shí)間表：

　　2005年　歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　2006年5月　歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的皮鞋統(tǒng)一征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅，措施期限為兩年。

　　2008年底　到期后進(jìn)入日落復(fù)審（即不改變措施，只是裁定是否“維持”或者“取消”），浙江奧康、福建建樂(lè)等7家鞋企被抽中，并進(jìn)入書(shū)面答辯程序，浙江僅奧康一家。

　　2009年12月　歐盟委員會(huì)再次裁定將反傾銷(xiāo)稅延長(zhǎng)15個(gè)月，至2011年3月到期。

　　CFP供圖

　　本報(bào)通訊員 王海龍 本報(bào)首席記者 羅凰鳳

　　本報(bào)記者 張妍婷

　　本報(bào)訊　沒(méi)有最嚴(yán)格，只有更嚴(yán)格。昨天下午，被問(wèn)起2011年，歐美將實(shí)施更為嚴(yán)格的玩具安全新標(biāo)準(zhǔn)，義烏一家玩具企業(yè)老總嘆了口氣：“標(biāo)準(zhǔn)是可以達(dá)到的，但材料、檢測(cè)成本又要漲了。”

　　2011年，中國(guó)玩具的“喉嚨”被歐盟和美國(guó)市場(chǎng)掐得更緊了，就跟網(wǎng)游練級(jí)一樣，一層更比一層難。

　　《歐盟玩具安全新指令》將于2011年7月20日正式實(shí)施。相比原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)，新指令提出了更嚴(yán)格的要求：遷移元素限制種類(lèi)從8種增加為19種；首次禁止玩具中使用66種過(guò)敏性香味劑，其中55種禁用，11種含量超過(guò)0.01%時(shí)需標(biāo)識(shí)；玩具材料中的化學(xué)成分必須與歐盟關(guān)于危險(xiǎn)品物質(zhì)分類(lèi)、包裝和標(biāo)簽法規(guī)一致……

　　近日，香港玩具展研討會(huì)上，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)主席特南鮑姆表示，美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)的最終目標(biāo)是“無(wú)鉛”玩具。委員會(huì)現(xiàn)在正在繼續(xù)征求各方意見(jiàn)，以決定是否從2011年8月14日開(kāi)始實(shí)施新的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)從目前的300PPM降低到100PPM。

　　若開(kāi)始實(shí)施，該項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)將是世界最為嚴(yán)格的玩具鉛含量標(biāo)準(zhǔn)。

　　義烏市場(chǎng)是全國(guó)最大的玩具集散地之一，有玩具企業(yè)2000多家。金融危機(jī)后，不少企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)貿(mào)發(fā)展，但出口玩具仍然占了60%多。昨天，記者采訪了多家玩具外貿(mào)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，目前他們主要市場(chǎng)在南美、中東、非洲等，美國(guó)、歐盟市場(chǎng)占比有減少。

　　1月15日，樟新玩具有限公司的50%左右的員工開(kāi)始放假了，公司董事長(zhǎng)李樟新說(shuō)，2月25日公廠就停工了。“2010年，企業(yè)的訂單是不愁的，但一直開(kāi)工不足，缺工人比缺訂單更讓人頭痛。”李樟新說(shuō)，“剛開(kāi)始，國(guó)外出臺(tái)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)會(huì)影響到一大片企業(yè)，如今企業(yè)們都適應(yīng)了，因?yàn)?006年開(kāi)始，新標(biāo)準(zhǔn)就沒(méi)停止過(guò)。現(xiàn)在中國(guó)玩具的國(guó)標(biāo)要求也很高，一般符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，出口基本沒(méi)問(wèn)題。”

　2008年，李樟新參加過(guò)歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)：“主要還是對(duì)鉛的含量，有些標(biāo)準(zhǔn)真是高得離譜，要達(dá)到要求除非在真空里實(shí)現(xiàn)玩具制作、包裝、運(yùn)輸，但這基本是不可能的，如果真要實(shí)行這樣的標(biāo)準(zhǔn)，那只有不做了。”李樟新公司的玩具70%是出口的，南非、中東占了比較大的量，只有少量出口歐洲。

　　義烏玩具行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)童元智說(shuō)，2010年，我國(guó)首部《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)要求也很高，已經(jīng)淘汰了一部分玩具企業(yè)。“歐美的標(biāo)準(zhǔn)雖然今年都將正式實(shí)施，但2009年就已經(jīng)頒布了，企業(yè)已經(jīng)做了準(zhǔn)備工作，市場(chǎng)該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)，技術(shù)該提高的提高，影響有但不會(huì)很大”。他說(shuō)。