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FSC森林認(rèn)證—中國木制品出口須面對新課題

來源：m.ruogucaotang.net 作者：溫州驗廠網(wǎng) 發(fā)布時間：2007-09-29
近年來，隨著人類環(huán)境意識的不斷提高，F(xiàn)SC森林認(rèn)證已被越來越多國家和地區(qū)所接受，許多國家和地區(qū)都對進口木材及其制品提出了FSC森林認(rèn)證的要求，沒有通過FSC森林認(rèn)證的產(chǎn)品可能會被拒之門外。
　　對于許多普通中國人來說，F(xiàn)SC森林認(rèn)證依然是一個新生事物，至今不熟悉。但對中國木制品出口企業(yè)來說，已經(jīng)開始感到FSC森林認(rèn)證帶來的壓力。因為一些企業(yè)發(fā)現(xiàn)，出口到歐洲的木制品由于沒有獲得FSC森林認(rèn)證而被要求退貨或遭到價格限制。FSC森林認(rèn)證極可能將成為我國木制品出口遭遇的又一新綠色貿(mào)易壁壘。
　　FSC森林認(rèn)證全球“受寵”
　　全球森林管理委員會是一個獨立的、非贏利性的非政府組織，旨在促進對環(huán)境負(fù)責(zé)、對社會有益和在經(jīng)濟上可行的森林經(jīng)營活動。FSC是其英文縮寫。全球森林管理委員會是標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu)和認(rèn)證授權(quán)機構(gòu)，但本身并不直接進行森林認(rèn)證。
　　FSC森林認(rèn)證包括森林經(jīng)營認(rèn)證(FMC)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證(COC)。FMC是對企業(yè)的森林經(jīng)營業(yè)績進行的認(rèn)證，而COC則是對企業(yè)從原木運輸、加工、流通直至消費者評價的整個鏈條進行的認(rèn)證。這兩類認(rèn)證覆蓋了木材產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程，所以說FSC森林認(rèn)證是對木材產(chǎn)品的全程認(rèn)證，F(xiàn)SC標(biāo)簽也叫“綠色標(biāo)簽”、“環(huán)境標(biāo)簽”或“生態(tài)標(biāo)簽”。
　　隨著環(huán)保意識的增強，全球有更多的消費者希望通過購買有認(rèn)證的產(chǎn)品的方式來保護人類賴以生存的森林。一些歐洲國家已將FSC森林認(rèn)證作為木材產(chǎn)品進口的一個必要條件，還有一些國家將該認(rèn)證采購納入政府采購。消費者也承諾只購買經(jīng)過認(rèn)證的木材和林產(chǎn)品，即使是這些產(chǎn)品的價格高于未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品。
　　另外，眾多跨國公司開始生產(chǎn)和銷售有FSC認(rèn)證的林木產(chǎn)品以迎合消費者的需求，樹立公司的綠色形象。在英國，百安居公司每年銷售300萬立方米的木制品，其中有95％經(jīng)過了認(rèn)證；在美國，Homebase公司所銷售的木制品中已有29％經(jīng)過了FSC認(rèn)證，而GreatMills公司銷售總額的25％為FSC認(rèn)證產(chǎn)品。
　　截止到2004年12月，全球已有約60多個國家的約3億公頃森林通過了各種森林體系的認(rèn)證。認(rèn)證林產(chǎn)品潛在的供應(yīng)量每年達到3億立方米。在歐美市場，認(rèn)證林產(chǎn)品相對于非認(rèn)證林產(chǎn)品，體現(xiàn)出越來越大的競爭優(yōu)勢，很多銷售商承諾將逐漸轉(zhuǎn)為只經(jīng)銷認(rèn)證的林產(chǎn)品。
　　上述種種情況表明，木材或家具生產(chǎn)商一旦貼上FSC森林認(rèn)證的標(biāo)簽，就等于拿到了在全球林業(yè)市場的“通行證”。企業(yè)有了FSC森林認(rèn)證這塊招牌，表明他們的木材及其產(chǎn)品是來自那些經(jīng)營良好的森林。消費者對木材及其產(chǎn)品市場的來源也就更清楚，并且容易識別。
　　FSC森林認(rèn)證正在成為貿(mào)易壁壘
　　據(jù)統(tǒng)計，2005年中國已成為加工木材(家具、木板等)的第一大出口國，出口額為164億美元(合131億歐元)，比1997年(出口額僅為35億美元)增長360％。在此期間，美國自中國木制品進口額增長了近1000％，歐洲增長了800％。有分析認(rèn)為，雖然FSC森林認(rèn)證對中國一般的木材加工企業(yè)影響還不大，但對外向型木材加工企業(yè)影響較大。如果我國企業(yè)不及時應(yīng)對，F(xiàn)SC森林認(rèn)證極可能成為我國木制品出口遭遇的新綠色貿(mào)易壁壘。
　　目前，全球經(jīng)過認(rèn)證的林木產(chǎn)品數(shù)量正在迅速擴大，一些國際知名的跨國公司為了滿足消費者的環(huán)保需求，樹立公司的綠色形象，都已聲明要購買和銷售認(rèn)證產(chǎn)品。企業(yè)若沒有取得FSC森林認(rèn)證，就等于失去了進軍國際市場的可能。
　　像對“綠色食品”進行認(rèn)證一樣，F(xiàn)SC森林認(rèn)證就是給符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的木材及其制品貼上“綠色標(biāo)簽”，確保森林的可持續(xù)發(fā)展。我國的林產(chǎn)品出口主要面向環(huán)保意識很強的歐美發(fā)達國家，沒有加貼FSC森林認(rèn)證標(biāo)志的林產(chǎn)品，即使質(zhì)量再高價格再低，也難以獲得消費者的青睞，沒有獲得“綠色標(biāo)簽”的產(chǎn)品，將失去市場競爭優(yōu)勢或最終將被擠出國際市場。
　　歐盟規(guī)定，沒有獲得FSC森林認(rèn)證的國外企業(yè)，將享受不到歐盟的關(guān)稅優(yōu)惠。為了推動FSC森林認(rèn)證，歐盟出臺了一項“貿(mào)易鼓勵安排”政策，即如果出口到歐盟國家的商品包括林產(chǎn)品，其生產(chǎn)過程符合歐盟的要求，就可以享受一定比例的關(guān)稅優(yōu)惠。企業(yè)如果能貼上FSC標(biāo)簽，可借此向海關(guān)申請比例可觀的關(guān)稅折扣。
　　近年來，我國林產(chǎn)品特別是家具和膠合板的出口量迅速增長，而且大部分出口到歐美市場。因此，如果不及時開展森林認(rèn)證工作，我國外向型木材加工企業(yè)將可能面臨著逐漸失去歐美市場份額的危險。因此，為促進我國木制品出口可持續(xù)性發(fā)展，更好地與國際接軌，解決我國林產(chǎn)品在國際市場的準(zhǔn)入問題，同時也為更有效地保護好和使用好我國寶貴的森林資源，必須加快推進我國森林認(rèn)證工作，完善我國森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系。
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