花無(wú)常好,月無(wú)常圓,盛衰榮枯乃自然之道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是如此。一輪經(jīng)濟(jì)周期通常要包含復(fù)蘇、繁榮、調(diào)整、蕭條幾個(gè)階段。自2001年以來(lái)的本輪經(jīng)濟(jì)周期目前仍處于繁榮階段,但好日子終究有個(gè)頭,不可能這么無(wú)休止地持續(xù)下去。盡管調(diào)整遲早要來(lái),但經(jīng)濟(jì)調(diào)整也不可怕,不過(guò)是改正過(guò)去經(jīng)濟(jì)中所犯的一些錯(cuò)誤而已,只要經(jīng)濟(jì)體系有足夠的彈性,通常很快又會(huì)迎來(lái)新一輪經(jīng)濟(jì)繁榮周期。
然而,此輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的周期結(jié)束后,相應(yīng)的調(diào)整期將會(huì)很長(zhǎng)很痛苦。其緣由就在于剛剛實(shí)行的《新勞動(dòng)合同法》和即將出臺(tái)的《工資條例》。溫總理在政府工作報(bào)告中談到收入分配改革的思路時(shí),明確表示:“提高企業(yè)職工工資水平,建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度……”。勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建近期在列席工商聯(lián)界別聯(lián)組會(huì)議后表示,由勞動(dòng)保障部牽頭制定的《工資條例》草案主體已完成,我國(guó)將把工資集體協(xié)商機(jī)制的政策通過(guò)法律化確定下來(lái)。如果《工資條例》通過(guò),工資集體協(xié)商就會(huì)成為一種工資形成和增長(zhǎng)的機(jī)制。由地域性的、行業(yè)性的工會(huì)和商會(huì)進(jìn)行協(xié)商,確定工資水平。
《新勞動(dòng)合同法》實(shí)施的后果,其實(shí)不要等經(jīng)濟(jì)調(diào)整到來(lái),現(xiàn)在就可以看得清楚──企業(yè)紛紛解聘臨時(shí)工、招聘數(shù)量大幅縮水、企業(yè)招聘紛紛提高員工素質(zhì)要求、中小企業(yè)紛紛關(guān)門歇業(yè)……。而《工資條例》所帶來(lái)的惡果,卻要等到經(jīng)濟(jì)調(diào)整來(lái)臨才能看得見(jiàn)。這是因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)繁榮形勢(shì)下,企業(yè)有能力也有必要給員工加薪,工會(huì)插手員工薪資問(wèn)題,只要不是太過(guò)分,勞資雙方并無(wú)不便。但問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一旦急轉(zhuǎn)直下,漲上去的工資要想下來(lái),因“集體協(xié)商機(jī)制”未必就那么容易了。按經(jīng)濟(jì)學(xué)語(yǔ)言來(lái)說(shuō),工資價(jià)格開(kāi)始變得“黏性”。勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)中最重要的生產(chǎn)要素,其價(jià)格一旦“黏性”,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就沒(méi)有原來(lái)那么有彈性了。
事實(shí)上,企業(yè)員工加薪從來(lái)都不需要什么“集體協(xié)商機(jī)制”。自2004以來(lái),珠三角和長(zhǎng)三角普通工人最低工資上浮差不多一倍,這中間也沒(méi)有看到哪家工會(huì)出頭為農(nóng)民工兄弟說(shuō)話。老板不加薪的結(jié)果很簡(jiǎn)單:招不到工人!企業(yè)之間殘酷競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致農(nóng)民工薪水大漲,毋需政府勞心勞力。經(jīng)濟(jì)繁榮下,勞資之間薪酬體系靈活多變──年底花紅、帶薪休假、免費(fèi)午餐外帶考勤獎(jiǎng)等等不一而足。企業(yè)要靠多種方式方可留住員工為其效力。如若不然,在2006年珠三角勞動(dòng)力最緊張的時(shí)候,常有工廠員工因一個(gè)手機(jī)電話告知另外一家工廠月薪多出50元,就拍拍屁股走人!一旦經(jīng)濟(jì)調(diào)整,市道不景氣,勞資雙方不得不勒緊褲帶一起過(guò)苦日子,獎(jiǎng)金花紅一律取消,帶薪假期提也休提,諸般福利也化為烏有。工人雖然薪水大減,但總好過(guò)無(wú)米下鍋。企業(yè)之間充分競(jìng)爭(zhēng)就是保障員工加薪的最佳機(jī)制,因此只要政府打破壟斷,降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,對(duì)中國(guó)窮人而言,這就阿彌陀佛了。
需求大增,價(jià)格自然大漲,需求大減,價(jià)格自然相應(yīng)下調(diào),無(wú)論如何,市場(chǎng)只要均衡,人們就會(huì)有活可干,分別不過(guò)青菜豆腐和大魚(yú)大肉?,F(xiàn)如今,工會(huì)代表政府要橫插一竿子,市場(chǎng)均衡自然不存在,到時(shí)連青菜豆腐亦不可得。因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)現(xiàn),無(wú)論裁員還是減薪都是很為難,那么要請(qǐng)一個(gè)工就是一個(gè)工,如無(wú)必要堅(jiān)決不招人。即使經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,企業(yè)招聘員工仍然小心翼翼,擴(kuò)大再生產(chǎn)還是小步慢行,如無(wú)厚利就不開(kāi)工──看看德法等勞動(dòng)立法的歐盟國(guó)家連年高居不下的失業(yè)率、低迷不振的經(jīng)濟(jì),自然就明白怎么回事了。
需要指出的是,從新《勞動(dòng)法》到《工資條例》等一系列信號(hào),都顯示出一種情景──政府與行會(huì)組織(如工會(huì))將更多地干預(yù)市場(chǎng)要素的配置,一個(gè)自由度更小的市場(chǎng)環(huán)境正在撲面而來(lái)。表面上,這些立法的初衷是好的,也能帶來(lái)政治上的得分,但對(duì)于未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)環(huán)境來(lái)說(shuō),情況可能會(huì)很糟糕。中國(guó)正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,不客氣地說(shuō),但這些法律和政策有可能顛覆現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這并不是在危言聳聽(tīng)。
“通往地獄之路通常是由良好意愿鋪就的”,阿克頓勛爵這句話套在《新勞動(dòng)合同法》和即將出臺(tái)的《工資條例》上最合適不過(guò),這兩個(gè)法案都嚴(yán)重?fù)p害了它們?cè)鞠氡Wo(hù)人群的利益,非但如此,這兩個(gè)法案很可能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成無(wú)可挽回的損害,讓原本富有彈性的經(jīng)濟(jì)體系從此變得僵硬而缺乏活力。