在經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入ＷＴＯ的形勢(shì)下，中國(guó)的出口貿(mào)易和外向型經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響越來越大。ＳＡ8000——全球首個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)正在走近中國(guó)企業(yè)。

　　據(jù)一家大型跨國(guó)集團(tuán)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)部（專門負(fù)責(zé)供應(yīng)商的社會(huì)責(zé)任審查）的人士介紹，全球企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)影響最大的是紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具業(yè)和鞋業(yè)等勞動(dòng)密集型消費(fèi)品行業(yè)。一些跨國(guó)公司如耐克、阿迪達(dá)斯、沃爾瑪、麥當(dāng)勞為了避免品牌形象受到影響，紛紛加入

　　深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所執(zhí)行董事劉開明介紹說，西方企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)90年代中期開始影響到進(jìn)入歐美公司供應(yīng)鏈的中國(guó)企業(yè)，到2000年以后，幾乎所有的歐美企業(yè)都對(duì)其全球供應(yīng)商和承包商實(shí)施社會(huì)責(zé)任評(píng)估和審核，只有通過審核與評(píng)估，才能建立合作伙伴關(guān)系。企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)越來越多地出現(xiàn)在許多跨國(guó)公司訂單的附加條件中。有專家認(rèn)為，ＳＡ8000可能成為我國(guó)產(chǎn)品出口新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，國(guó)內(nèi)企業(yè)和政府相關(guān)部門應(yīng)早作準(zhǔn)備，以免在壁壘完全形成時(shí)處于被動(dòng)的地位。

　　據(jù)介紹，我國(guó)出口到歐美國(guó)家的服裝、玩具、鞋類、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等產(chǎn)品，都已遇到ＳＡ8000的約束。去年9月，廣東中山市一家500人左右的鞋廠因沒有達(dá)到當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，曾被客戶停單2個(gè)月。去年7月，因發(fā)生女工中毒事件，廣東一家臺(tái)資鞋廠曾一度陷入全部撤單的困境。地處內(nèi)地的出口企業(yè)，同樣受到了企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的影響。重慶一家化工公司為了向一家全球最大精細(xì)化工企業(yè)出口化工中間體產(chǎn)品，先后接受了該公司兩次嚴(yán)格的社會(huì)責(zé)任檢查。更多的企業(yè)則是因?yàn)檫_(dá)不到ＳＡ8000要求，而痛失產(chǎn)品出口定單。據(jù)估計(jì)，從1995年以來，中國(guó)沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受過跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任審核，有的企業(yè)因?yàn)楸憩F(xiàn)良好獲得了更多的定單，部分工廠則因?yàn)闆]有改善誠(chéng)意而被取消了供應(yīng)商資格。

　　記者在調(diào)查中了解到，通過ＳＡ8000認(rèn)證確實(shí)會(huì)給國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的企業(yè)帶來較大的沖擊，受實(shí)力的限制，按照ＳＡ8000標(biāo)準(zhǔn)所增加的成本將導(dǎo)致一些企業(yè)破產(chǎn)或關(guān)閉，實(shí)際上是將這些企業(yè)擋在了向發(fā)達(dá)國(guó)家出口產(chǎn)品的大門之外。深圳市沙井鎮(zhèn)一家有3000多名員工的港資企業(yè)，對(duì)照ＳＡ8000要求算賬后，發(fā)現(xiàn)每月將增加300萬元的支出（主要是加班工資和安全設(shè)施的支出），企業(yè)根本無法承受。特別是嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的工作時(shí)間將使大部分企業(yè)陷入困境。社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)遵循的首位法律依據(jù)是所在國(guó)法律。我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)者每天工作不超過8小時(shí)，每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)，每月加班不超過36小時(shí)，對(duì)一些勞動(dòng)力密集的行業(yè)而言，這是有些困難的。深圳市第五次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，在50多萬個(gè)抽樣調(diào)查樣本中，每周工作7天的人高達(dá)45％，每周工作6天的達(dá)31％，而每周工作5天的只有21％。事實(shí)上，我國(guó)企業(yè)的5天工作制比西方大多數(shù)國(guó)家的要求都嚴(yán)格，而且西方多數(shù)公司允許每月加班60小時(shí)。

　　廣東省社會(huì)科學(xué)院副研究員趙瓊認(rèn)為，ＳＡ8000是繼ＩＳＯ9000、ＩＳＯ14000之后出現(xiàn)的又一個(gè)重要的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)。雖然目前它只涉及人身權(quán)益以及與健康、安全、機(jī)會(huì)平等等核心要素有關(guān)的初始審核，但隨著對(duì)其不斷修訂和完善，該標(biāo)準(zhǔn)最終可能發(fā)展成為一個(gè)覆蓋道德、社會(huì)和環(huán)境等范圍很廣的標(biāo)準(zhǔn)，并有可能會(huì)轉(zhuǎn)化為像ＩＳＯ標(biāo)準(zhǔn)一樣的真正國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)悉，德國(guó)進(jìn)口商協(xié)會(huì)已制定了《社會(huì)行為準(zhǔn)則》，規(guī)定德國(guó)進(jìn)口商應(yīng)經(jīng)過ＳＡ8000協(xié)會(huì)授權(quán)，對(duì)其供應(yīng)商（出口商）的社會(huì)行為進(jìn)行審查。該準(zhǔn)則有可能被法國(guó)和荷蘭的進(jìn)口商協(xié)會(huì)所采用。由于三國(guó)均是歐盟的主要紡織品服裝進(jìn)口市場(chǎng)，進(jìn)口份額約占整個(gè)歐盟的50％以上，這項(xiàng)要求將會(huì)給我國(guó)出口企業(yè)帶來巨大壓力。美國(guó)、法國(guó)、意大利等傳統(tǒng)采購(gòu)中國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易組織，也正在討論一項(xiàng)協(xié)議，要求將中國(guó)紡織服裝、玩具、鞋類生產(chǎn)企業(yè)通過ＳＡ8000認(rèn)證，作為選擇供應(yīng)商的依據(jù)。

　　然而ＳＡ8000的沖擊并沒有引起國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)和政府相關(guān)部門的重視。根據(jù)深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所在沿海地區(qū)的調(diào)查，200名受訪官員中知道“公司社會(huì)責(zé)任”、跨國(guó)公司“生產(chǎn)守則”或ＳＡ8000這些名詞含義或其中任何一個(gè)名詞含義的僅有6人。

　　【背景鏈接】什么是ＳＡ8000

　　20世紀(jì)末期，歐洲、美國(guó)和澳大利亞先后出現(xiàn)了一些關(guān)于“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的多邊組織，并逐步形成了一些評(píng)價(jià)體系和認(rèn)證制度。ＳＡ8000（ＳｏｃｉａｌＡｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙ8000的英文簡(jiǎn)稱）是其中最有名的標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任。上世紀(jì)90年代初，美國(guó)服裝制造商Ｌｅｖｉ－Ｓｔｒａｕｓｓ在類似監(jiān)獄一般的工作條件下使用年輕女工的事實(shí)被曝光。為了挽救其公眾形象，該公司草擬了第一份公司社會(huì)責(zé)任守則（也稱生產(chǎn)守則）。隨后，耐克、沃爾瑪、迪斯尼等大型跨國(guó)公司紛紛制定了自己的生產(chǎn)守則。歐洲、美國(guó)和澳大利亞也先后出現(xiàn)了一些關(guān)于“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的多邊組織，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些非政府組織的參與，逐漸形成了企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，并隨著經(jīng)濟(jì)全球化而逐漸波及全球，尤其是處于全球生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)上的發(fā)展中國(guó)家。

　　1997年，總部設(shè)在美國(guó)的社會(huì)責(zé)任國(guó)際發(fā)起并聯(lián)合歐美部分跨國(guó)公司和其他一些國(guó)際組織，制定了ＳＡ8000社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。它涉及童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、健康與安全、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、管理體系等內(nèi)容。ＳＡ8000是全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。截至今年8月，全世界共有36個(gè)國(guó)家的259家企業(yè)組織獲得了ＳＡ8000認(rèn)證證書。作者：朱彬 黃玫作者單位：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)發(fā)布日期：2003-10-13星 級(jí)：