“在南海,最近已有6家規(guī)模不小的制鞋廠(chǎng)倒閉了?!边@是廣東傳來(lái)的可靠消息,而在此前一個(gè)月,歐盟剛剛裁定拒絕給予中國(guó)13家被抽樣調(diào)查的皮面鞋企業(yè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位(其中,廣東企業(yè)占到了7家)。
“出路快被堵死了,因?yàn)闅W盟若實(shí)施近20%的 則遠(yuǎn)高于我們當(dāng)下僅為5%的行業(yè)最高利潤(rùn)水平。”一位溫州鞋老板向CIEN記者表示。
據(jù)悉,本輪歐盟反傾銷(xiāo)涉鞋案,是近10年來(lái)歐盟對(duì)中國(guó)最大一宗反傾銷(xiāo)案。我國(guó)有24個(gè)省區(qū)的1200家鞋企卷入,市場(chǎng)份額達(dá)7億美元。
一業(yè)內(nèi)人士給CIEN記者算了這樣一筆賬,如果應(yīng)訴失敗,以廣東省某企業(yè)為例,其目前每年出口700萬(wàn)雙鞋,生產(chǎn)工人超過(guò)萬(wàn)人,假如有1/4的生產(chǎn)線(xiàn)停工,則有大量工人面臨失業(yè)的危機(jī)。而其他企業(yè)的規(guī)模、就業(yè)人數(shù)也不相上下,由此導(dǎo)致的失業(yè)人口、產(chǎn)業(yè)鏈上下的經(jīng)濟(jì)損失難以估量。
官方、民間合力應(yīng)對(duì)
2月初,廣東8家規(guī)模鞋企組成的“歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”剛剛成立,立刻受到江浙鞋企和行業(yè)協(xié)會(huì)的聲援,目前已有170多家鞋企加入聯(lián)盟,該聯(lián)盟欲提出無(wú)損害抗辯。
商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉就歐盟公布皮鞋反傾銷(xiāo)案初裁方案發(fā)表談話(huà),表示不滿(mǎn)。商務(wù)部副部長(zhǎng)、貿(mào)易談判代表高虎城更警告歐盟,中國(guó)將在必要時(shí)就歐盟對(duì)中國(guó)鞋類(lèi)反傾銷(xiāo)案向世貿(mào)組織申訴。
而在歐盟內(nèi)部,對(duì)反傾銷(xiāo)也并非同聲叫好,歐盟28國(guó)的協(xié)會(huì)聯(lián)盟紛紛表示,希望歐盟不要忘記去年夏天在紡織品方面因類(lèi)似情況而引發(fā)的危機(jī)。
曲線(xiàn)救市風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存
中國(guó)鞋的第一出口國(guó)是美國(guó),其次為歐盟,再次為東歐、中東以及俄羅斯。夾縫中,取道他國(guó)成為了中國(guó)鞋救市的新方向。溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱峰表示,中國(guó)鞋在努力提高品牌知名度和加大自主 保護(hù)力度的同時(shí),必須找到新的通道。
據(jù)消息人士透露,國(guó)內(nèi)已有鞋企表示,轉(zhuǎn)戰(zhàn)東歐以有效規(guī)避反傾銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)。但業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,繞道同樣也意味著風(fēng)險(xiǎn)。鞋廠(chǎng)需要非常龐大的生產(chǎn)鏈條來(lái)支撐,而這些鏈條能否順利疏導(dǎo)是決定中國(guó)鞋生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移與否的關(guān)鍵。據(jù)悉,其中一些溫州鞋老板此前還專(zhuān)門(mén)對(duì)生產(chǎn)陣地外遷進(jìn)行過(guò)研究,但結(jié)果不得而知。
“向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn),會(huì)付出高額的商務(wù)成本和人力成本。到俄羅斯、匈牙利、 等國(guó)家去曲線(xiàn)出口,對(duì)方的商家百分之百支持你,但當(dāng)?shù)卣莻€(gè)問(wèn)題。”中國(guó)皮革協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇超英以俄羅斯為例分析說(shuō),俄的許多法規(guī)很不健全,可能對(duì)繞道發(fā)展帶來(lái)通關(guān)等方面的影響。但是,中國(guó)鞋通過(guò)提高產(chǎn)品單價(jià)及內(nèi)涵后,又會(huì)具有高回報(bào)的特征。
從渠道看,中東一些產(chǎn)油國(guó)家也應(yīng)該成為中國(guó)鞋產(chǎn)能有效輸轉(zhuǎn)的一個(gè)通道。中國(guó)皮革協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇超英認(rèn)為,中國(guó)鞋或已進(jìn)入到了大規(guī)模產(chǎn)能外遷的前夜。